Делаем заграничный паспорт через «Госуслугу»
Заграничный паспорт в последние годы стал для нас нормой. Казалось бы, уже не должно быть проблем с его получением. Меняются технологии, позволяющие ускорить процесс. Все давно научились заполнять анкеты, которые можно скачать в Интернете. Не нужно подшивать документы в картонные скоросшиватели, на помощь сотрудникам визовых отделов пришли компьютерные технологии. Плюс, в этом году ОВИРы были реорганизованы и переведены из отделений полиции, где находились раньше, в службы «Одного окна». А еще ускорить процесс должна была «Госуслуга». Тот самый сервис, что призван навести порядок в документообороте и избавить нас от очередей в госучреждениях навсегда. Но обо всем по порядку.
Могу констатировать, что очереди не уменьшились. В этом я убедилась, когда пришла в отделение ОВИРа, расположившееся после нового года по новому адресу. Не буду уточнять, в какое именно – поговорила со знакомыми и выяснила, что картина такая по всей Москве. Чтобы подать документы на заграничный паспорт, нужно рассчитывать время так, чтобы потратить на это целый день. Причем, пятница – короткий день, а в субботу отделение работает до 13.00 и только на выдачу документов. В общем, все почти как лет 10 назад, когда нужно было занимать очередь с ночи, чтобы получить заветный талон на прием.
Вот тут-то мне и подсказали, что те, кто регистрируется через «Госуслугу», могут благополучно избежать проблем. Вроде бы принимают их без очереди, поскольку времени на заранее зарегистрированных граждан уходит меньше. Намек я поняла и, вернувшись домой, села за компьютер.
Оказалось, что зарегистрироваться на данном сайте просто так не получится. То есть, зарегистрироваться-то можно. Но чтобы начать пользоваться услугами, нужно получить код для входа в личный кабинет. А без ключа попасть в личный кабинет никак не получится – значит заказать услугу тоже. Ключ можно заказать по почте и ждать его две (!) недели, а можно лично получить в специальных пунктах уже на следующий день после регистрации. Я, конечно, выбрала второй вариант. Заодно посмотрела порядок подачи документов на загранпаспорт и скачала анкету. А вот квитанций на оплату госпошлины на сайте не нашлось. Пришлось искать их на официальном сайте УФМС http://www.fmsmoscow.ru/docs/ipassport/. Бланки анкет там тоже есть.
Также выяснилось, что уже на этапе подачи заявления на сайте понадобится фото. На следующий день я съездила за кодом. Там была небольшая очередь, но прошла она довольно быстро. Заплатила госпошлину и сфотографировалась. А также попросила фотографа скинуть мне фото на флэшку (в фотоателье уже не удивляются такой просьбе). Услугу внесли в прейскурант. Удовольствие стоит 200 рублей.
Вооружившись всем необходимым, я завершила регистрацию на «Госуслуге» и приступила к подаче заявки. Для начала нужно было заполнить анкету. Она идентична той, что входит в пакет документов на получение паспорта, но заполнение анкеты в электронном виде не избавляет от необходимости заполнять и распечатывать вторую анкету. Затем пришло время загружать фотографию. Имейте в виду, что сайт принимает фото не более 27 Кб. Другие просто не пройдут. Если вы не умеете уменьшать фото самостоятельно, то нужно сразу в фотоателье попросить фотографа уменьшить до нужного размера. Это фото может пригодиться и при заказе других услуг на сайте. При регистрации я указала адрес электронной почты и мобильный телефон – для получения оповещений о ходе выполнения услуги.
Через пару дней мне на электронную почту пришло приглашение в отделение ФМС для подачи документов. На всякий случай пошла пораньше, однако, придя всего через полчаса после начала приема, я обнаружила огромную очередь, говорящую о том, что люди явно пришли задолго до открытия. Но ведь я-то по «Госуслуге». Тут выяснилось, что с 4 февраля 2013 года запись на прием через этот сайт не дает никаких преимуществ. Граждане принимаются в общей очереди. Теперь давайте посчитаем. Норма приема одного человека сотрудником ОВИРа – 15 минут. Еще 15 минут каждый час ему гарантированы ТК на перерыв. Если сотрудник на приеме один (как было в моем случае), то несложно посчитать, сколько человек он примет за день даже без технических перерывов. А если он же выдает готовые документы… И не забываем про обед – 45 минут. По моим подсчетам, до начала приема в очереди уже было человек 15 и с каждой минутой людей становилось все больше. Посчитали?
В общем, на прием я попала ближе к вечеру. На всякий случай сказала, что регистрировалась в «Госуслуге». В отдельной папочке нашлась моя анкета с фотографией. Казалось бы, процесс должен быть быстрее. Все же готово. Но, увы. Та же проверка документов, сверка сведений в двух анкетах, занесение еще каких-то данных в компьютер, фотографирование… Для справки спросила у товарища в форме, что дает регистрация в «Госуслуге». Он пожал плечами и ответил, что, пожалуй, ничего. Единственным преимуществом был проход без очереди. Но в какой-то момент зарегистрировавшихся людей стало так много, что людям, пришедшим без регистрации, сдать документы стало нереально. Потому и отменили эту привилегию.
Что же по факту? Нужна ли «Госуслуга» для оформления заграничного паспорта? Могу сказать однозначно – нет. Более того, это звено в получении заграничного паспорта явно лишнее и несет дополнительные затраты (и временные и материальные).
Допустим, регистрация на портале неизбежна. В дальнейшем она поможет записываться на прием в поликлинику или другие учреждения. Тогда да, время, ушедшее на регистрацию и получение кода доступа, потрачено не зря.
Фотография тоже может пригодиться для оформления других услуг (мне, например, пригодилась для записи на получение международных водительских прав. И там это действительно работает. Записаться можно на конкретное время. А вот получить международные права, «зайдя с улицы», сложновато. Живой очереди как таковой нет.
Оповещения, приходящие на сайт (но не по смс) о готовности паспорта? Да, удобно. Но в любом случае, хоть с оповещением, хоть без, паспорт делают ровно месяц, если он делается по месту регистрации. Детям – за неделю. Хотя дополнительно об этом нигде не говорится. К тому же следить за процессом можно и через сайт УФМС, насколько я поняла.
А вот заполнение анкеты на сайте – пустая трата времени. Если бы анкета проверялась до того, как приглашать человека на прием, если бы человек приходил лишь для того, чтобы принести оригиналы документов и сфотографироваться, это значительно ускорило бы процесс. Но ведь этого нет и в помине. Даже для тех, кто делает паспорт на пять лет и вроде бы не фотографируется в специальной кабинке, а приносит свои фотографии.
Также ни на сайте «Госуслуга», ни на сайте ФМС, ни на информационной доске в ОВИРе нет очень многих полезных сведений. И спросить не у кого. Поэтому позволю себе здесь ответить на вопросы, которые интересовали лично меня. Например, чем отличаются паспорта и какой лучше делать.
В данный момент можно сделать паспорта двух видов – старого поколения на пять лет и нового – на десять. В данный момент делать можно и тот, и другой без ограничений. Они равноценны. Конечно, есть соблазн сделать сразу на 10. Не факт, что через пять лет не будет очередей. Но имейте в виду, что страниц в этом паспорте больше, но не в два раза (в старом – 36, в новом – 46). То есть, если ездить предстоит часто, то страниц может просто не хватить и паспорт все равно придется менять. На общих основаниях. Ну, разве что действующие визы не пропадут. А пошлина за паспорт нового поколения дороже в два раза.
Наверное, не стоит делать паспорт на 10 лет ребенку. Причем – любого возраста. Никаких ограничений нет. Но внешность ребенка меняется. На границе могут возникнуть вопросы и сложности. Как мне сказали в ФМС, четких инструкций по этому поводу нет вообще. Родители сами должны отслеживать, насколько ребенок изменился, и принимать решение о замене паспорта. К тому же в 14 лет дети получают внутренние паспорта и право подписи. А в загранпаспорте на месте подписи остается прочерк уже на все годы его действия. И опять же – инструкций нет.
И общий совет. Заполняйте анкету внимательно. Если сомневаетесь, лучше обратитесь к тому, кто уже подавал документы. Также при отделениях ФМС сейчас есть пункты, где вас и сфотографируют, и копии с документов снимут, и анкеты помогут заполнить.
Проверьте, чтобы в наличии были все документы. Лучше взять лишние, чем чего-то не захватить.
Не перепутайте квитанции о госпошлине. Платить нужно именно за тот паспорт, который вы делаете. Даже если вы делаете паспорт на пять лет, а заплатили больше, эту квитанцию у вас не примут.
При получении готовых паспортов не забудьте взять документы. Особенно часто забывают взять паспорт или свитедетльство о рождении для детей, думая, что они уже не нужны. Без них загранпаспорт вы не получите! На свидетельстве о рождении тоже ставят отметку о том, что выдан заграничный паспорт.
Ваша внимательность поможет сдать (и получить) документы с первого раза. Ведь второй раз, если что, придется начинать все сначала и высиживать длинную очередь. А как мы уже выяснили, никаких способов попасть в заветный кабинет без очереди – нет. И «Госуслуга» не поможет.
Источник: www.trn-news.ru
